:::
法規名稱：
花蓮縣政府受理申請設置及使用錄影監視系統審查及管制作業規定
修正日期：
民國 101 年 05 月 31 日
1.中華民國96年3月9日花蓮縣政府府警保字第09605000232號令訂定
2.中華民國98年11月25日花蓮縣政府府行法字第0980187182A號令修正
3.中華民國101年05月31日花蓮縣政府府警保字第1010096806函修正
一、依據及目的：為健全本縣各公共設施使用錄影監視系統之管理，俾充
分發揮治安維護功能，並兼顧防範不當使用及人民權益之保障，特依
據花蓮縣錄影監視系統設置管理辦法第七條、第十九條及第二十條規
定，訂定本要點。
二、申請程序、委員會組織及審查作業：
（一）申請設置錄影監視系統者，應檢附下列書圖文件向花蓮縣警察局（
以下簡稱警察局）提出申請：
1.申請書。（如附件一）
2.監視器數量、監控機房、監視器位置及所有連接線路之平面圖、
配置圖。
3.設置處所之所有權證明文件或使用權同意書。
4.錄監系統設置後之維修計畫書。
5.其他相關文件。
（二）警察局經登案管制後，發交各轄區分局（以下簡稱各分局）執行審
查並核發設置許可。各分局許可之准駁，均應副知警察局。
（三）各分局為執行審查作業，應設錄影監視系統設置審查及管理委員會
（以下簡稱委員會），置委員九人。主任委員由分局長擔任之，副
主任委員由副分局長擔任之，其餘委員由主任委員遴聘下列人員擔
任之：
1.專家學者一人。
2.相關政府機關代表二人。
3.轄區鄉（鎮、市）公益團體或社會公正人士二人。
4.警察局或分局業務主管人員二人。
委員任期為二年，期滿得續聘（派）之。委員任期內出缺時，除主
任委員及副主任委員依其職務兼任外，其餘委員得補行遴聘（派）
，其任期至原任期屆滿之日為止。
（四）委員會任務如下：
1.依公共安全、社會治安需求及隱私權保障等原則，審查錄影監視
系統設置申請案。
2.依前款原則，審查錄影監視系統存儲行政資訊之閱覽複製申請案
。
3.考核、檢討轄區錄影監視系統之維護管理措施。
4.提供轄區錄影監視系統運作管理之政策諮詢。
（五）委員會依下列規定審議案件：
1.委員會依受理案件不定期召開會議，由主任委員擔任主席，主任
委員因故不能出席會議，由副主任委員擔任主席，主任委員及副
主任委員均不能出席時，由出席委員互推 1 人擔任主席。
2.委員會會議之決議，以委員過半數之出席，出席委員過半數之決
議行之；可否同數時，取決於主席。
3.機關外遴聘委員應親自出席前項會議，不得委託他人代理。但機
關單位代表，得由首長指派代理人員出席。
4.審查設置申請案件應由申請人、規劃設計單位或其委託之代表列
席說明，並於審議表決前離席。對申請案表示異議者，亦同。
5.審查項目涉及特殊技術或知識，經委員會認定有必要者，得另委
託專業機關團體審查，其委託審查費用由申請人負擔並預先繳交
。
6.委員會決議事項，以警察局名義行之。
（六）委員會委員均為無給職。但外聘委員得依「各機關學校出席費及稿
費支給要點」、「國內出差旅費報支要點」支領出席費及交通費。
（七）委員會所需經費，由警察局統一編列相關預算支應之。
三、審查及准駁作業：
（一）各分局接獲發交案件時，應核對申請文件是否齊備，倘應補正者，
應於七日內通知申請人補正之。依限補正者，續行辦理；未依限補
正者，退回申請人。
（二）各分局應依設置地點，先行函詢相關機關、當地村（里）、鄰長之
意見；必要時，並應公開徵詢利害關係人之意見。相關意見齊備後
，應於十日內通知申請人及相關機關（單位）辦理現地會勘且作成
會勘紀錄（如附件二），並提請委員會審議。
（三）作業內容：流程圖及流程說明（如附件三）。
四、資料之保管與運用：
（一）各分局應加強管理錄影監視系統資料之取用，避免觸犯刑法妨害秘
密罪章及電腦處理個人資料保護法第三十三條至第三十五條等相關
規定。
（二）錄影監視系統所攝錄之影音檔案資料應予保密，由各分局指派專人
保管，保存期限為一個月，除因偵查犯罪嫌疑或其他違法行為，有
繼續保存之必要者外，保存期限屆滿應予銷毀。除因偵查犯罪嫌疑
等依法執行職務得調閱者外，不得任意借閱。主機非設置於派出所
、分駐所者，應特別加強管理；遇有不當使用資料者，應即報請警
察局廢止許可。
（三）各機關（單位）因偵辦案件需調閱錄影監視系統所攝錄儲存之影像
資料，應經各分局主（官）管核可，並設專簿（如附件四）登記備
查。
（四）民眾（即當事人或利害關係人）或其他非因偵查機關為發現犯罪嫌
疑或其他違法之行為而有調閱錄影監視系統所攝錄儲存之影像資料
之必要者，得依行政程序法第四十六條之規定辦理，經指明特定時
段，填妥閱卷申請書（如附件五）向各分局提出申請。
（五）各分局受理前點申請案，應提請委員會審議，經許可閱覽或複製者
，由分局指派專人陪同取閱，如發現有得作為證據之資料者，應依
相關程序規定辦理證據保全。
五、器材之保養與維修：
（一）各分局裝設之錄影監視系統應指定專人負責保管、器材管理、故障
報修等事宜，並逐日檢視使用情形，作成檢查保養紀錄（如附件六
）備查；單位主管應每週複查一次，並於當日檢查保養紀錄表內簽
章；各分局除平時每月一次督導各單位錄影監視系統使用情形並做
成紀錄外，得不定時抽查檢視所轄各錄影監視系統有無正常運作，
如發現有異常狀況或故障待修時，應立即查明處理。
（二）各分局專責人員遇錄影監視系統相關器材有異常情事，應先查明該
器材是否仍於保固期間。屬廠商應負保固責任者，應立即通知廠商
派員檢修，並報請警察局備查，以釐清責任歸屬。屬保固期間外者
，應即聯繫申請人依財產保管維修程序修復之。
（三）喪失功能且未為修復達三個月之錄影監視系統，各分局應造冊函報
警察局並副知申請人。各分局並得依器材狀況及治安需求等因素，
經委員會決議，命申請人拆除或修復之。
六、督導與考核：
（一）定期檢查：
1.警察局於每三個月檢查各分局、分駐（派出）所執行及保管情形
：每分局各抽檢一至三個分駐、派出所。
2.實地抽查：擇分局就每一受檢分駐（派出）所列管之錄監設備抽
檢一至四處；另查訪一般住戶一至四戶，訪問錄監系統分配瞭解
情形。
（二）不定期檢查：警察局採機動性至受檢分駐（派出）所列管之錄監設
備抽檢一至二處；另查訪一般住戶一至二戶，訪問錄監系統分配瞭
解情形，對於績優單位及未落實執行單位隨時提出檢討並辦理獎懲。
（三）檢查項目：
1.錄影監視系統設備檢查、複查紀錄作業。
2.錄影監視系統設備交付、查對作業。
3.錄影監視系統設備故障報修及紀錄作業。
4.錄影監視系統設備操作作業。
5.各級督檢、抽查作業。
6.不當使用及管理不善案件查處作業。
7.錄影監視系統設備各項報表辦理作業。
8.各項內容及配分（如附件七－檢查評核表）。
分發揮治安維護功能，並兼顧防範不當使用及人民權益之保障，特依
據花蓮縣錄影監視系統設置管理辦法第七條、第十九條及第二十條規
定，訂定本要點。
二、申請程序、委員會組織及審查作業：
（一）申請設置錄影監視系統者，應檢附下列書圖文件向花蓮縣警察局（
以下簡稱警察局）提出申請：
1.申請書。（如附件一）
2.監視器數量、監控機房、監視器位置及所有連接線路之平面圖、
配置圖。
3.設置處所之所有權證明文件或使用權同意書。
4.錄監系統設置後之維修計畫書。
5.其他相關文件。
（二）警察局經登案管制後，發交各轄區分局（以下簡稱各分局）執行審
查並核發設置許可。各分局許可之准駁，均應副知警察局。
（三）各分局為執行審查作業，應設錄影監視系統設置審查及管理委員會
（以下簡稱委員會），置委員九人。主任委員由分局長擔任之，副
主任委員由副分局長擔任之，其餘委員由主任委員遴聘下列人員擔
任之：
1.專家學者一人。
2.相關政府機關代表二人。
3.轄區鄉（鎮、市）公益團體或社會公正人士二人。
4.警察局或分局業務主管人員二人。
委員任期為二年，期滿得續聘（派）之。委員任期內出缺時，除主
任委員及副主任委員依其職務兼任外，其餘委員得補行遴聘（派）
，其任期至原任期屆滿之日為止。
（四）委員會任務如下：
1.依公共安全、社會治安需求及隱私權保障等原則，審查錄影監視
系統設置申請案。
2.依前款原則，審查錄影監視系統存儲行政資訊之閱覽複製申請案
。
3.考核、檢討轄區錄影監視系統之維護管理措施。
4.提供轄區錄影監視系統運作管理之政策諮詢。
（五）委員會依下列規定審議案件：
1.委員會依受理案件不定期召開會議，由主任委員擔任主席，主任
委員因故不能出席會議，由副主任委員擔任主席，主任委員及副
主任委員均不能出席時，由出席委員互推 1 人擔任主席。
2.委員會會議之決議，以委員過半數之出席，出席委員過半數之決
議行之；可否同數時，取決於主席。
3.機關外遴聘委員應親自出席前項會議，不得委託他人代理。但機
關單位代表，得由首長指派代理人員出席。
4.審查設置申請案件應由申請人、規劃設計單位或其委託之代表列
席說明，並於審議表決前離席。對申請案表示異議者，亦同。
5.審查項目涉及特殊技術或知識，經委員會認定有必要者，得另委
託專業機關團體審查，其委託審查費用由申請人負擔並預先繳交
。
6.委員會決議事項，以警察局名義行之。
（六）委員會委員均為無給職。但外聘委員得依「各機關學校出席費及稿
費支給要點」、「國內出差旅費報支要點」支領出席費及交通費。
（七）委員會所需經費，由警察局統一編列相關預算支應之。
三、審查及准駁作業：
（一）各分局接獲發交案件時，應核對申請文件是否齊備，倘應補正者，
應於七日內通知申請人補正之。依限補正者，續行辦理；未依限補
正者，退回申請人。
（二）各分局應依設置地點，先行函詢相關機關、當地村（里）、鄰長之
意見；必要時，並應公開徵詢利害關係人之意見。相關意見齊備後
，應於十日內通知申請人及相關機關（單位）辦理現地會勘且作成
會勘紀錄（如附件二），並提請委員會審議。
（三）作業內容：流程圖及流程說明（如附件三）。
四、資料之保管與運用：
（一）各分局應加強管理錄影監視系統資料之取用，避免觸犯刑法妨害秘
密罪章及電腦處理個人資料保護法第三十三條至第三十五條等相關
規定。
（二）錄影監視系統所攝錄之影音檔案資料應予保密，由各分局指派專人
保管，保存期限為一個月，除因偵查犯罪嫌疑或其他違法行為，有
繼續保存之必要者外，保存期限屆滿應予銷毀。除因偵查犯罪嫌疑
等依法執行職務得調閱者外，不得任意借閱。主機非設置於派出所
、分駐所者，應特別加強管理；遇有不當使用資料者，應即報請警
察局廢止許可。
（三）各機關（單位）因偵辦案件需調閱錄影監視系統所攝錄儲存之影像
資料，應經各分局主（官）管核可，並設專簿（如附件四）登記備
查。
（四）民眾（即當事人或利害關係人）或其他非因偵查機關為發現犯罪嫌
疑或其他違法之行為而有調閱錄影監視系統所攝錄儲存之影像資料
之必要者，得依行政程序法第四十六條之規定辦理，經指明特定時
段，填妥閱卷申請書（如附件五）向各分局提出申請。
（五）各分局受理前點申請案，應提請委員會審議，經許可閱覽或複製者
，由分局指派專人陪同取閱，如發現有得作為證據之資料者，應依
相關程序規定辦理證據保全。
五、器材之保養與維修：
（一）各分局裝設之錄影監視系統應指定專人負責保管、器材管理、故障
報修等事宜，並逐日檢視使用情形，作成檢查保養紀錄（如附件六
）備查；單位主管應每週複查一次，並於當日檢查保養紀錄表內簽
章；各分局除平時每月一次督導各單位錄影監視系統使用情形並做
成紀錄外，得不定時抽查檢視所轄各錄影監視系統有無正常運作，
如發現有異常狀況或故障待修時，應立即查明處理。
（二）各分局專責人員遇錄影監視系統相關器材有異常情事，應先查明該
器材是否仍於保固期間。屬廠商應負保固責任者，應立即通知廠商
派員檢修，並報請警察局備查，以釐清責任歸屬。屬保固期間外者
，應即聯繫申請人依財產保管維修程序修復之。
（三）喪失功能且未為修復達三個月之錄影監視系統，各分局應造冊函報
警察局並副知申請人。各分局並得依器材狀況及治安需求等因素，
經委員會決議，命申請人拆除或修復之。
六、督導與考核：
（一）定期檢查：
1.警察局於每三個月檢查各分局、分駐（派出）所執行及保管情形
：每分局各抽檢一至三個分駐、派出所。
2.實地抽查：擇分局就每一受檢分駐（派出）所列管之錄監設備抽
檢一至四處；另查訪一般住戶一至四戶，訪問錄監系統分配瞭解
情形。
（二）不定期檢查：警察局採機動性至受檢分駐（派出）所列管之錄監設
備抽檢一至二處；另查訪一般住戶一至二戶，訪問錄監系統分配瞭
解情形，對於績優單位及未落實執行單位隨時提出檢討並辦理獎懲。
（三）檢查項目：
1.錄影監視系統設備檢查、複查紀錄作業。
2.錄影監視系統設備交付、查對作業。
3.錄影監視系統設備故障報修及紀錄作業。
4.錄影監視系統設備操作作業。
5.各級督檢、抽查作業。
6.不當使用及管理不善案件查處作業。
7.錄影監視系統設備各項報表辦理作業。
8.各項內容及配分（如附件七－檢查評核表）。